（一）建立“政府统筹、属地推进、企业实施、用户落实”的工作体系，鼓励推进城区各街道管道天然气覆盖范围内的餐饮场所“瓶改管”工作。到2020年底，姜堰城区在管道天然气覆盖范围内的餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作做到应改尽改。

  （二）加强源头管控，统一标准和要求。针对餐饮场所规模小、流动性强、易于迅速恢复经营的特点，建立健全从规划布局、证照发放到事中事后监管的全流程长效管理机制。强化餐饮服务业产业高质量发展、空间布局规划，规划相对独立的具有餐饮功能、符合环境功能区和污染防治要求的商业集聚区。新建项目设置餐饮场所有用气需求的，在办理项目前期审批手续时，应当明确要求建筑设计企业配套建设管道天然气设施（不得使用瓶装液化石油气），并与主体工程同步规划、设计、施工、验收。城区新设餐饮场所在管道天然气覆盖范围内的，在办理营业执照及食品经营许可时应当明确要求餐饮单位使用管道天然气。

  （三）管道天然气覆盖范围内餐饮场所（经营面积小于500平方米）原则上不可以使用50公斤液化石油气钢瓶（包括气相单阀瓶、液相单阀瓶、气液两相双阀瓶）。

  餐饮场所在“瓶改管”工作实施过渡期间，确需使用50公斤气相单阀液化石油气钢瓶的，应当具有500平方米以上的经营面积，设置专用气瓶间；且应当符合有关法律和法规、标准规范、规程导则的要求。各瓶装液化石油气经营企业不可以向管道天然气覆盖范围内餐饮场所供应50公斤液化石油气钢瓶。

  （一）第一类：针对在城区燃气管网覆盖范围内、符合户内管道燃气设施建设规范、产权明晰、至今还没实现管道供气的“弱、小、散”类型餐饮场所，具体包括现状使用瓶装液化石油气的各类小酒店、小饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档、沿街小门面商铺等餐饮场所。

  （三）第三类：各机关、医院、民政服务机构、学校、厂矿企业等相关企业和事业单位食堂。

  “瓶改管”工作范围不包括：一是无产权、产权不明、违反相关章程的建筑、未取得经营许可相关证件的餐饮场所，以及无固定经营场所的个体工商（餐饮流动摊贩）。二是不符合天然气管道设计、建设、运行、安全有关标准规范的餐饮场所。三是2020年底前启动地块开发、房屋征收的餐饮场所。四是确需使用瓶装液化石油气的建筑工地临时食堂。对违反相关章程的建筑、证照不全、存在违背法律规定的行为的，交由相关审批、执法部门处理。对无法实施“瓶改管”但确需使用瓶装液化石油气的餐饮场所，加强安全用气指导宣传和监督管理力度，确保风险可控;对可能关闭、转型或更换业态的，属地街道要积极引导。

  明确各街道、有关部门和单位、燃气经营企业、餐饮用户的责任，形成“主体明确、分工明晰、信息共享、监管规范”的体系，通过政策引导、示范推广、重点督办，快速推进城区餐饮场所“瓶改管”工作。各街道、有关部门和单位在依法行政和认真履职的基础上，加强协作配合和信息沟通，形成联动机制和监管合力，开展联合执法，将餐饮场所燃气使用相关安全管控措施落实到每一个环节;各瓶装液化石油气经营企业应主动响应、积极努力配合，做好钢瓶规范管理和用户宣传解释工作；餐饮用户自觉遵照执行到位。

  使用瓶装液化石油气的餐饮场所：按照“谁使用、谁负责”的原则，餐饮场所用户是燃气使用安全的责任主体，对场所用气安全承担主体责任，使用燃气一定得安装可燃气体泄漏报警和自动切断功能装置。

  瓶装液化石油气经营企业：积极努力配合餐饮场所“瓶改管”工作，在还没完成转换的过渡期间，按照“谁供气、谁负责”的原则，严格落实安全生产责任制和各项安全措施。

  管道天然气经营企业：制定简便安装流程和优惠收费标准，筹集企业承担的转换资金；主动配合属地及部门做好餐饮单位和产权业主思想工作；按照管道天然气建设有关标准规范开展设计、施工，确保按时优质完成转换任务。

  各街道要落实属地管理责任，成立由主要负责人为组长的专项工作组，明确细化街道、社区具体工作分工，细化实施方案和保障措施（天然气管道未通达的地区，可提前结合规划做好准备工作）。

  区住建局、安委办、应急管理局、商务局、市场监督管理局、财政局、审计局、公安分局、消防救援大队、城管局以及卫健委、文体广电和旅游局、教育局、民政局等各部门按照各自工作职责，共同推进“瓶改管”工作的开展。

  （一）调查摸底，统筹实施。各街道对辖区内餐饮场所数量和实际经营情况分类别、分区域组织全覆盖拉网式调查摸底，并将调査摸底情况于3月31日前报区“瓶改管”领导小组办公室，调查摸底应实施数据动态化管理，确保做到底数清、情况明、措施硬、效果实。根据调查摸底的情况按照重点区域、人员密集场所、实施难易程度、轻重缓急程度等，合理制定餐饮场所“瓶改管”工作进度计划，严格按要求完成转换。

  （二）以点带面，示范推广。各街道选取辖区内餐饮场所相对密集的区域（正大路、殷塘路、杭州路等），制定具体实施方案，利用3个月时间集中完成该密集区域餐饮场所“瓶改管”工作试点，通过周密部署、集中力量，做一片成一片。根据试点项目实施情况，及时总结经验和不足，逐步优化方案和保障措施，发挥试点区域初步成效和示范作用，并在全区推广。

  （三）因地制宜，稳妥推进。各街道结合辖区内餐饮场所数量和实际经营情况，因地制宜、因户施策，鼓励引导餐饮用户配合，对餐饮用户转换意愿强烈、周边协调矛盾小、现场施工条件好的餐饮场所优先安排转换管道天然气，进一步强化属地安全生产监管防范措施，确保辖区内餐饮场所“瓶改管”期间燃气使用的安全、有序、稳定。

  （一）强化组织领导，加大协调力度。成立姜堰区城区餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作领导小组，指导、推进、督查“瓶改管”工作。

  针对餐饮场所“瓶改管”工作实施范围第一类的“弱、小、散”类型餐饮场所，分三个时间节点实施天然气管道安装费惠民鼓励政策，截止时间以缴费发票时间为准，超过截至时间一律不得享受。

  1.自即日起至2020年7月31日止，采取“用户承担30％、企业承担30％、政府承担40％”的惠民鼓励政策。

  2.从2020年8月1日至2020年10月31日止，采取“用户承担40％、企业承担30％、政府承担30％”的惠民鼓励政策。

  3.从2020年11月1日至2020年12月31日止，采取“用户承担50％、企业承担30％、政府承担20％”的惠民鼓励政策。

  针对第二类大型餐饮场所和第三类单位食堂等，由产权单位全额出资改造，确保开工前资金到位，将费用交纳管道天然气经营企业。管道天然气企业每月末将餐饮场所“瓶改管”工作完成情况汇总报区住建局。

  （三）开辟绿色通道，提供政策支持。各有关部门开辟行政审批和协调服务“绿色通道”，为餐饮场所“瓶改管”项目报批、施工等提供指导帮助。